Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy

Oficjalna nazwa: Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
Krajowy numer identyfikacyjny: 390081536
Adres pocztowy: ul. Nowodworska 60
Miejscowość: Legnica
Kod NUTS: PL51 Dolnośląskie
Kod pocztowy: 59-220
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: ul. Nowodworska 60, 59-220 Legnica
E-mail: m_pietrak@lpgk.pl
Tel.: +48 768566350
Faks: +48 768566355

Adresy internetowe:

Główny adres: www.lpgk.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.lpgk.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: gospodarka komunalna

Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy

Numer referencyjny: NZP/TZZ/5/2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (poprzez odzysk) w procesie R12 przez Wykonawcę, zgodnie z posiadanymi przez niego aktualnymi zezwoleniami w tym zakresie, odpadów o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy przy ul. Rzeszotarskiej, przy czym po przeprowadzeniu odzysku odpadów w procesie R12, Wykonawca winien:

— co najmniej 70 % masy odebranych od Zamawiającego odpadów zagospodarować samodzielnie lub przekazać do zagospodarowania w procesie R1 jako paliwo alternatywne,

— co najmniej 1 %* masy odebranych od Zamawiającego odpadów poddać recyklingowi samodzielnie lub przekazać do recyklingu.

Maksymalna ilość odpadów przewidziana do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi 16 000 Mg.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL51 Dolnośląskie

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Legnica.

Odbiór odpadów o kodzie 19 12 12 odbywać się będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę na jego koszt.

Odpady o kodzie 19 12 12 będą gotowe do odbioru przez Wykonawcę po następujących procesach:

— sortowaniu zmieszanych odpadów komunalnych na sicie bębnowym o średnicy oczek 90 mm w ilości ok. 86 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręcznym sortowaniu odpadów surowcowych o kodzie 15 01 06 i podobnych w ilości ok. 12 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręczno-mechanicznym przetwarzaniu odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 w ilości ok. 2 % przewidywanych do odbioru odpadów.

Odpady są magazynowane luzem bez zadaszenia i w takiej formie będą załadowywane na podstawiony przez Wykonawcę środek transportu.

Parametry techniczne odpadów o kodzie 19 12 12:

— wartość opałowa - ok. 10 MJ/kg,

— wilgotność - ok. 30 %,

— chlor - poniżej 1 %,

— siarka - poniżej 1 %.

Podane wyniki zostały ustalone na podstawie badań przeprowadzonych przez akredytowane laboratorium. Odbierane partie odpadów mogą różnić się co do podanych wyżej wartości parametrów technicznych. W związku z tym jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw do roszczeń przez Wykonawcę w stosunku do Zamawiającego.

Usługę należy realizować w systemie sukcesywnego odbioru odpadów w każdy dzień roboczy w godzinach od 07:00 do 15:00. Zamawiający przewiduje od 3 do 10 kursów dziennie w dniu roboczym. Ilość kursów może ulec zmianie po wcześniejszym ustaleniu przez Strony. Załadunek będzie się odbywał przez Zamawiającego sprzętem umożliwiającym sprawne wypełnienie środka transportowego Wykonawcy. Zamawiający dysponuje sprzętem (koparki i ładowarki) zdolnym do załadunku standardowych naczep typu ruchoma podłoga.

Ilości odpadów będą rozliczane w okresach miesięcznych. Wykonawca po każdym miesiącu rozliczeniowym przekaże Zamawiającemu oświadczenie wskazujące wszystkie procesy odzysku, którym zostały poddane odebrane odpady wraz ze wskazaniem masy tych odpadów.

Wykonawca przekaże Zamawiającemu dokument potwierdzający recykling (DPR) odebranych odpadów wraz ze wskazaniem ich masy w terminie 30 dni, licząc od zakończenia wskazanych poniżej okresów rozliczeniowych:

— od dnia podpisania umowy do 30.6.2018 r.,

— od 1.7.2018 r. do 30.9.2018 r.,

— od 1.10.2018 r. do 31.12.2018 r.,

— od 1.1.2019 r. do końca obowiązywania umowy.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania na koszt Wykonawcy 10 razy w ciągu obowiązywania umowy audytu instalacji do przetwarzania odpadów w celu sprawdzenia rzeczywistego postępowania z odpadami przez Wykonawcę.

Koszt przeprowadzenia przez Zamawiającego audytu (kontroli) instalacji do przetwarzania odpadów obejmuje koszty dojazdu przedstawiciela Zamawiającego z siedziby Zamawiającego do miejsca przetwarzania odpadów przez Wykonawcę w kwocie 1,50 netto za 1 km jazdy po optymalnej trasie, licząc w obie strony. Kwota, o której mowa powyżej będzie potrącana z należności Wykonawcy po wystawieniu faktury przez Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę.

Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę oraz Podwykonawców na podstawie umowy o pracę (pełny etat):

1) co najmniej 2 osób wykonujących czynności w zakresie transportu odpadów (kierowców),

2) co najmniej 1 osoby wykonującej czynności nadzoru nad umową i koordynacji realizacji zamówienia.

Zamawiający dopuszcza możliwość skierowania do realizacji umowy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących czynności w zakresie transportu odpadów oraz czynności nadzoru nad umową i koordynacji realizacji zamówienia, które nie będą zatrudnione na umowę o pracę, w przypadku gdy osoby te będą zastępować pracownika zatrudnionego na umowę o pracę podczas jego nieobecności trwającej nie dłużej niż 30 dni (np. urlop wypoczynkowy, zwolnienie lekarskie wystawione na okres nie dłuższy niż 30 dni).

Pozostałe zapisy dotyczące opisu przedmiotu zamówienia określone zostały w Załączniku nr 1 do wzoru umowy, który stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Poziom recyklingu / Waga: 30

Kryterium jakości - Nazwa: Termin płatności / Waga: 10

Cena - Waga: 60

Okres w miesiącach: 10

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. W przedmiotowym postępowaniu jest wymagane wadium.

2. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium, którego wysokość wynosi 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

3. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, określonego w pkt XII.1. SIWZ.

4. Wadium musi obejmować okres związania ofertą, tj. okres określony w pkt X.1. SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada kompetencje i uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, a w szczególności posiada:

a) aktualne zezwolenie na transport odpadów o kodzie 19 12 12 wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 21 z późn. zm.),

b) aktualne zezwolenie na przetwarzanie w procesie R12 odpadów o kodzie 19 12 12 wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 21 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 519 z późn. zm.).

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w warunek może być spełniony łącznie z zastrzeżeniem, iż stosowne zezwolenie winien posiadać ten Wykonawca, który faktycznie świadczył będzie określoną usługę (transport lub przetwarzanie odpadów). Informację w powyższym zakresie należy wskazać w tabeli w pkt 4.8) Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełnia warunek, jeżeli znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a w szczególności posiada dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 PLN.

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w warunek może być spełniony łącznie.

Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na sytuacji ekonomicznej lub finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia według Załącznika nr 2 do SIWZ.

Zgodnie z art. 22a ust. 5 ustawy Pzp Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 2 ustawy Pzp (sytuacja ekonomiczna lub finansowa) odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej oraz zawodowej musi wykazać, że:

a) należycie wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie 1 (jedną) usługę polegającą na przetwarzaniu w procesie R12 odpadów o kodzie 19 12 12 w ilości nie mniejszej niż 10 000 Mg dla jednego podmiotu w okresie nie dłuższym niż 10 miesięcy, przy czym po przeprowadzeniu odzysku odpadów w procesie R12:

— co najmniej 8 000 Mg z masy odebranych odpadów zostało zagospodarowane samodzielnie lub przekazane do zagospodarowania w procesie R1,

— co najmniej 150 Mg z masy odebranych odpadów zostało poddane recyklingowi samodzielnie lub przekazane do recyklingu.

b) dysponuje 3 pojazdami przystosowanymi do przewozu odpadów o kodzie 19 12 12.

c) dysponuje własną instalacją o zdolności przerobowej min. 20 000 Mg/ rok pozwalającą na odzysk odpadów w procesie R12.

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w warunek może być spełniony łącznie.

Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia według Załącznika nr 2 do SIWZ.

Zgodnie z art. 22a ust. 4 ustawy Pzp Wykonawca może polegać na zdolnościach innych podmiotów w zakresie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3 (zdolności techniczne lub zawodowe) dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, jeżeli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 09/05/2018

Czas lokalny: 09:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 07/07/2018

Data: 09/05/2018

Czas lokalny: 09:15

Miejsce:

Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Nowodworska 60, 59-220 Legnica (sala narad, I piętro).

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Ofert winny zostać złożone w terminie składania ofert określonym powyżej pod adresem: Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Nowodworska 60, 59-220 Legnica.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia Wykonawcy z postępowania) oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp (fakultatywna przesłanka wykluczenia Wykonawcy z postępowania).

1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt VI.1. SIWZ:

1) Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 2 w związku z art. 25a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w formie jednolitego dokumentu (JEDZ)

2) Zobowiązanie innego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

3) Wykaz usług

4) Dowody określające czy usługi wskazane w wykazie usług, o którym mowa w pkt VII.1.3) SIWZ zostały wykonane lub są wykonywane należycie

5) Wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami

6) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 PLN (np. opłacona polisa)

7) aktualne zezwolenia na:

— transport odpadów o kodzie 19 12 12 wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 21 z późn. zm.),

— przetwarzanie w procesie R12 odpadów o kodzie 19 12 12 wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 21 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 519 z późn. zm.).

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia, o których mowa w pkt VI.2. SIWZ:

1) Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 2 w związku z art. 25a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w formie jednolitego dokumentu (JEDZ).

2) Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 24 ust. 11 ustawy Pzp.

3) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, a w przypadku osób fizycznych – oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

4) Dowody, o których mowa w art. 24 ust. 8 ustawy Pzp w sytuacji gdy Wykonawca w treści oświadczenia, o którym mowa w pkt VII.2.1) SIWZ wskaże, iż zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-14, 16-20 lub art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy Pzp.

5) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

6) W sytuacji gdy Wykonawca na podstawie art. 22a ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych i /lub sytuacji ekonomicznej lub finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, winien złożyć również niżej wymienione oświadczenia i dokumenty dotyczące tych podmiotów (lub podmiotu):

a) Jednolity dokument (JEDZ) składany na podstawie art. 25a ust 3 pkt 1 ustawy Pzp, sporządzony według Załącznika nr 7 do SIWZ.

b) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, a w przypadku osób fizycznych – oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

c) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587800

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się:

a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo

b) w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, i wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 5) i 6) wnosi się terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9) Jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

10) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

11) W przypadku wniesienia odwołania, po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

12) Pozostałe zapisy dotyczące odwołania zawarte są w Dziale VI Rozdział 2 Odwołanie ustawy Pzp.

Oficjalna nazwa: Departament Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

28/03/2018